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進一步完善風險投資稅收政策的建議
各國風險投資發展的實踐表明，如果稅收政策象對待普通投資行為那樣對待風險投資，稅收會侵蝕過多的風險酬金，風險投資的正常發展會受到抑制。風險投資需要稅收的特別“扶持”，這主要表現為利用稅收政策激勵風險投資發展。許多國家對風險投資事業也都給予了不同程度的稅收優惠。借鑒國外的經驗，根據我國風險投資發展要求和具體國情，完善現行風險投資稅收政策可以從以下幾方面入手：
1．建立健全風險投資稅收法律體系
從國際稅收實踐看，發達國家均有一套較為完整的風險投資稅收法律體系，對風險投資稅收所涉及的風險投資主體、風險投資退出渠道、風險投資成果商品化及風險投資成果轉化等各方面的稅收問題，進行統一、規范調整，使整個風險投資稅收有法可依。我國要實現風險投資稅收服務于風險投資進步的目的，也必須建立健全風險投資的稅收法律體系。包括制定《風險投資法》，以立法形式對風險投資的主體、風險投資退出渠道、風險投資成果轉化等問題予以明確，并據此制定出《稅收促進風險投資發展的條例》，從而使得促進風險投資發展的稅收政策法制化、規范化。與此同時，還應該以《稅收促進風險投資發展的條例》為基礎，輔之以其它稅收法律法規，在風險投資發展的不同階段，分別采取不同的政策措施，即圍繞風險資本市場、風險投資成果轉讓市場和風險投資人才市場等靈活制定稅收優惠政策，以刺激市場主體對風險投資的投入。
2．對風險投資者實施稅收鼓勵，增加風險資金的供給
風險投資的一個顯著特點是以社會資本或民間資本為主，但由于風險投資具有投資大、周期長、高風險及收益滯后等特點，常常使得風險投資者望而卻步，因此，需要用適宜的稅收優惠措施來鼓勵支持投資者參與風險投資，進而從供給的角度增加風險資金的來源。 免費論文下載中心 http://www.hi138.com
縱觀國外支持風險投資發展的稅收政策，可以看到，其稅收優惠措施比較全面，既考慮了對風險投資企業的稅收優惠，也注意到對風險投資者和風險投資公司實施稅收鼓勵。如美國國內收入法第1224部分規定，對小型企業投入2．5萬美元的投資者，在此項投資中遭到的任何資本損失，都可以沖抵其一般收入，從而減輕了投資者的稅收負擔，降低了投資風險。英國還有對風險投資者免征個人所得稅的規定。各國實施的稅收優惠措施對于推動個人資本流向風險投資企業起到了很大的作用。
